Предвыборная программа Справедливой России за 2011 год.
НАША ЦЕЛЬ — НОВЫЙ СОЦИАЛИЗМ,
СОЦИАЛИЗМ XXI ВЕКА
СПРАВЕДЛИВОСТЬ — СВОБОДА — СОЛИДАРНОСТЬ
(фото лидера партии Сергея Миронова)
Страна сегодня стоит перед жизненно важным выбором. От всех нас зависит, будет ли Россия свободной, независимой, динамично развивающейся страной, где достоинство личности обеспечено законом и достатком, или она окончательно превратится в сырьевой придаток «золотого миллиарда», и у нас и дальше будут править беззаконие и коррупция.
Социальное неравенство стало главной бедой России. Львиную долю богатств страны присваивает ничтожное меньшинство — олигархи, кор-румпированная бюрократия, разного рода спекулянты и посредники, ко-торые заботятся только о собственной выгоде. Пропасть между богатыми и бедными становится все глубже.
Социальный статус человека, его положение в обществе определяется не служением своей стране, не трудом и профессиональными достижениями, не интеллектом и талантом, а доступом к власти и ресурсам.
Гражданин России не может рассчитывать на то, что, заболев, он по-лучит качественную медицинскую помощь. Реформа образования грозит обернуться ростом безграмотности населения. Люди перестали надеяться на то, что государство окажет поддержку в трудный период жизни, размеры большинства социальных выплат и пособий недопустимо малы.
Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯвозмущена положением дел в стране и не будет мириться с ним!
Мы сознаем свою ответственность перед нынешними и будущими поколениями граждан страны.
Только мы — социалисты — имеем реальную программу, которая поможет России стать прогрессивной, процветающей страной.
НАШ ИДЕАЛ — СПРАВЕДЛИВОЕ, СВОБОДНОЕ И СОЛИДАРНОЕ ОБЩЕСТВО, В КОТОРОМ ИНТЕРЕСЫ ЛЮДЕЙ — НА ПЕРВОМ МЕСТЕ!
Новый социализм, социализм XXI века — это инновационная модель общественного развития, в которой органически объединены социалисти-ческие и демократические идеи.
В центре этой модели — государство, которое своей деятельностью придает четко выраженную социальную ориентацию рыночной экономике.
Социалистические идеи, наполненные новым содержанием, отвечающим вызовам времени, — это не пустые мечтания, а магистральный путь обще-ственного развития, уже успешно реализованный многими странами.
Новый социализм придаст России новый мощный импульс развития, новую социальную энергию, способную преодолеть всеобщую апатию, разочарование и даже отчаяние, поразившие наше общество.
МЫ ОБЪЕДИНИМ РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО, ВЕРНЕМ ЛЮДЯМ УВЕРЕННОСТЬ В ЗАВТРАШНЕМ ДНЕ, ВЕРНЕМ ВЕРУ В СВОИ СИЛЫ!
СИЛЬНАЯ РОССИЯ — СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ!
1. ВЕЛИКОЙ КУЛЬТУРЕ — ВЕЛИКОЕ БУДУЩЕЕ
Российская культура — это воздух, которым дышит нация, благодаря которому сохраняется российское национальное единство. Сегодня угроза культурной деградации является одной из главных угроз современному развитию России.
Российская культура задыхается под жестким давлением рынка. Без-жалостно уничтожаются исторические и архитектурные памятники, за-крываются музеи, театры, библиотеки. Зарплаты большинства работников культуры ничтожно малы. Современное общество теряет моральные ориен-тиры. Почти полностью разрушена трудовая этика, без которой невозможны научно-технический прогресс и модернизация страны.
Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ведет борьбу за сохранение националь-ной культуры. От исхода этой борьбы зависит наше будущее, само существо-вание российской нации и государства.
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
Гарантий равного доступа граждан к достижениям российской и ми-ровой культуры, независимо от места их проживания и материального по-ложения. Особое внимание будет уделено поддержке русской культуры как основы развития многонациональной культуры России.
Прекращения практики «остаточного принципа» в финансировании учреждений культуры. Государство будет вкладывать в культуру не менее 3% от ВВП.
КУЛЬТУРУ ПОД ЗАЩИТУ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА!
Проблема земельной собственности будет решена в пользу объектов культуры. Нарушение границ территорий каждого объекта культурного наследия и их зон охраны должно жестко караться.
Мы адаптируем нормы бюджетного, налогового и земельного кодек-сов, а также таможенного законодательства к специфике деятельности учреждений культуры и творческих организаций, чтобы избежать сверх-коммерциализации культуры.
НАШ ДОЛГ — СОХРАНИТЬ НАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ ДЛЯ ГРЯДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ!
Будет ужесточено уголовное и административное наказание за варварское отношение к памятникам культуры и искусства, в том числе за незаконные археологические раскопки.
Будет усилен государственный контроль за содержанием исторических памятников и объектов культуры, находящихся в пользовании (аренда, соб-ственность) организаций и частных лиц, в надлежащем состоянии и введены соответствующие санкции при нарушениях.
Расширится список культурных объектов, находящихся под охраной ЮНЕСКО на территории Российской Федерации. Будет подписана конвенция ЮНЕСКО об охране памятников нематериального наследия.
Мы добьемся безусловного выполнения нормативов обеспечения населения сетью культурно-просветительских и спортивных учреждений. Мы поддержим развитие детско-юношеских художественных школ, само-деятельных кружков и других форм творческой активности младшего поко-ления. На их основе будет формироваться запрос на культуру у молодежи.
НЕТ — КУЛЬТУ НАСИЛИЯ И ПОШЛОСТИ НА ТВ!ХВАТИТ ПРОПАГАНДИРОВАТЬ КРИМИНАЛ!
Будет создан Общественный совет по телевидению с правом контроля за соблюдением этических норм в телепрограммах и фильмах открытого вещания.
ВЕЛИКАЯ МНОГОНАЦИОНАЛЬНАЯ РОССИЙСКАЯ КУЛЬТУРА — КЛЮЧ К УСПЕХУ В МОДЕРНИЗАЦИИ СТРАНЫ
2. МОДЕРНИЗИРОВАТЬ ПОЛИТИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ
Действующая политическая система нуждается в серьезной модерни-зации. Существующие политические ограничения и барьеры препятствуют реализации механизмов народовластия и становятся тормозом в социально-экономическом развитии российского общества. Демократические институты не развиваются.
Народ перестает воспринимать себя носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, а власть утрачивает легитимность, доверие общества.
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
Прямых выборов населением губернаторов и мэров.
Выборности членов Совета Федерации.
Обязательной публикации в сети Интернет протоколов заседаний законодательных собраний всех уровней.
Введения уведомительного порядка регистрации политических партий при минимальной численности 10 тыс. человек.
Принятия закона «О парламентском контроле в Российской Федерации».
Принятия закона «О гарантиях парламентской деятельности» («Закон об оппозиции»).
ВЛАСТЬ ПОД КОНТРОЛЬ НАРОДА!
• Избирательные комиссии должны формироваться только на партийной основе так, чтобы каждая политическая партия могла назначить равное число членов комиссии.
• Мы восстановим в избирательных бюллетенях графу «Против всех».
Лишить депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации всех привилегий, включая депутатскую неприкосновенность.
Формировать правительство из представителей всех парламентских партий.
Теледебаты на президентских выборах должны быть обязательными для всех участников.
СВОБОДНЫЕ ВЫБОРЫ — ОТВЕТСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ!
3. ПРЕОДОЛЕТЬ СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО
Разница в доходах населения достигла критического предела. Хватит лицемерить — в стране миллионы бедных людей! Социальная политика власти провалилась. Зарплаты, пенсии и пособия у большинства наших сограждан ничтожно малы. Налоговая уравниловка еще больше усиливает имущественное неравенство и накал социального недовольства.
НАШЕ РЕШЕНИЕ:
• Мы введем прогрессивную шкалу подоходного налога. 13% для всех — это несправедливо! Миллиардер должен платить бо
льший процент налогов, чем простой рабочий.
Довод о том, что прогрессивный налог плохо собираем, — убедительное свидетельство плохой работы налоговых органов, их коррумпированности.
Мы установим налог на роскошь. Яхты, самолеты, элитные автомобили и дорогая недвижимость должны облагаться налогом с дифференцированной ставкой от 1 до 5%, в зависимости от стоимости приобретения.
Нижний предел заработной платы будет установлен исходя из величи-ны социального стандарта потребления как минимальной почасовой ставки с тремя видами повышающих коэффициентов: региональным, отраслевым, квалификационным.
Приравняем работников образования, медицины, социальных служб, культуры и спорта к государственным служащим с установлением единого для них уровня заработной платы, закрепленного федеральным законом.
НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ЗАРАБОТНЫХ ПЛАТ, НА КОТОРЫЕ НЕЛЬЗЯ ЖИТЬ! НАША ЦЕЛЬ — УВЕЛИЧИТЬ ДОЛЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В ВВП С НЫНЕШНИХ 24% ДО 60%
• Страховые платежи в социальные фонды будут производиться со всех видов и со всего объема доходов.
То, что доходы свыше 39 тыс. рублей в месяц не облагаются страховыми платежами, — вопиющая несправедливость! Здравоохранение, образование и пенсии — это солидарная ответственность всех членов общества!
• Налог на недвижимость будут платить те, у кого в собственности новые дворцы и замки, кто пачками скупает квартиры, в которых не собирается жить. Собственность малообеспеченных граждан не должна облагаться налогом!
• Мы ужесточим государственный контроль цен на социально значимые товары и услуги. Мы не допустим повышения тарифов на свет, газ, железнодорожные перевозки, ежегодно провоцирующие общий рост цен в стране.
НАША ЦЕЛЬ — СОКРАТИТЬ РАЗНИЦУ В ДОХОДАХ МЕЖДУ БОГАТЫМИ И БЕДНЫМИ, ПО МЕНЬШЕЙ МЕРЕ, В 3,5 РАЗА!
4. ЗАЩИТА ТРУДА
Сегодня труд россиян не защищен и является одним из самых дешевых в мире. На государственной службе процветает протекция. На частном предприятии работодатель устанавливает заработную плату по своему желанию — никакие профсоюзы ему не указ. Авторитет профсоюзов в обществе сегодня чрезвычайно низок. Забастовки фактически запрещены, и у трудящихся нет реальной возможности отстаивать свои интересы.
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
• Расширения прав профсоюзов при разрешении трудовых споров и конфликтов. Профсоюзы должны реально влиять на уровень оплаты труда, а не проводить соглашательскую политику, в результате которой в стране сохраняется такое позорное явление, как работающие бедные.
Профсоюзы должны иметь право выступать в суде от имени работников с правом подачи исковых заявлений и самостоятельного участия в суде в качестве истца.
• Устранения монополии ФНПР, имитирующих защиту интересов тру-дящихся, а на деле — жирующих на доходах от собственности советских профсоюзов.
МЫ ПОДДЕРЖИМ СОЗДАНИЕ НОВЫХ ПРОФСОЮЗОВ, СПОСОБНЫХ НА ДЕЛЕ ЗАЩИЩАТЬ ИНТЕРЕСЫ ЛЮДЕЙ НАЕМНОГО ТРУДА!
Будет ужесточена уголовная и административная ответственность работодателей за нарушение трудового законодательства и норм охраны труда.
Профсоюзы получат доступ к данным о текущем финансово-эко но-мическом положении предприятий, что позволит снизить напряженность трудовых отношений.
В Трудовой кодекс будут внесены гарантии для активистов профсоюз-ного движения, чтобы любые дисциплинарные меры в отношении их могли быть приняты только после решения суда.
Трудящиеся смогут на деле реализовать свое конституционное право на проведение забастовок.
• Будут законодательно утверждены стандарты корпоративной социальной ответственности, которые обяжут предпринимателей развивать социальную инфраструктуру регионов и обеспечивать социальным пакетом своих работников.
ДА — РАЗВИТИЮ РАБОЧЕГО ДВИЖЕНИЯ РОССИИ! НЕТ — РЕПРЕССИЯМ ПРОТИВ РАБОЧИХ АКТИВИСТОВ!
5. ЗА НОВУЮ ПРОМЫШЛЕННУЮ ПОЛИТИКУ
Российская экономика находится в глубочайшем кризисе. Промышленное производство в целом и по большинству видов экономической деятельности до сих пор не вышло на уровень 1990 года, полностью зависимо от экспорта энергоресурсов и сырья, экономическая отсталость прогрессирует. Россия должна вынести урок из финансово-экономического кризиса 2008 года. В экс-порте России преобладают нефть и нефтепродукты (более 40%), природный газ (около 20%), металлы (около 15%), лес, химические удобрения, урано-вая руда (более 10%). Отраслевая структура экономики устарела, нельзя бесконечно опираться на примитивную сырьевую экономику. Зависимость бюджета страны от цен на энергоносители на мировом рынке является угрозой национальной безопасности и не позволяет нам уверенно смотреть в завтрашний день.
Только рост отечественного производства позволит противопоставить денежной массе реальную товарную массу, снизить издержки, обеспечить условия, когда производить будет выгодно, а воровать — опасно, вкладывать капиталы в отечественную экономику — высокорентабельно, а в зарубежную собственность — невыгодно. Только так можно обеспечить устойчивый рост благосостояния каждого гражданина России.
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
Восстановления государственных функций по целеполаганию и программированию развития страны. Будет принят базовый федеральный закон о государственной промышленной политике.
Концентрации финансовых ресурсов в приоритетных отраслях промышленного производства, усиления роли государственного заказа и государственных закупок.
Повышения конкурентоспособности российских предприятий путем внедрения инноваций.
Эффективного инвестирования средств от сырьевых доходов в отечественную экономику, а не направления их в экономики других стран.
Стимулирования глубокой переработки природных ресурсов внутри страны и торговли готовой высокотехнологичной продукцией и услугами. Экспортировать не сырье, а продукцию.
ПРИОРИТЕТ ЗА ИННОВАЦИОННЫМИ ОТРАСЛЯМИ
Мы добьемся законодательного закрепления изъятия из налогооблагаемой базы средств, направляемых на технологическую модернизацию, научные разработки и инновационные программы.
• Будет принят закон «О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников».
• Мы поддержим развитие частно-государственного партнерства.
Народные предприятия будут поставлены в равные правовые условия с другими видами акционерных обществ. Мы предоставим им льготные режимы в области налогообложения и кредитования.
ВОССТАНОВИТЬ УПРАВЛЯЕМОСТЬ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ!
6. ВЕРНУТЬ ОФФШОРНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ
Россия теряет свою экономику. Уже более 70% российских производственных активов принадлежит фирмам, зарегистрированным в оффшорах.
Оффшорная деятельность олигархов разлагает все российское общество. Владельцы оффшорных предприятий успешно избегают какой-либо ответ-ственности по социально-экономическим обязательствам, уходят от рос-сийских налогов, переправляют капиталы за рубеж. В оффшорах «создаются» наличные деньги для подкупа чиновников. Там же скрывается собственность чиновников, приобретенная на коррупционные деньги.
Вывод денег в оффшоры углубляет зависимость российской экономики от сырьевых отраслей. Владельцам оффшорных предприятий не нужна модерни-зация — только старые, непрозрачные рыночные схемы могут дать им макси-мальные доходы. Нередко оффшорные сделки являются просто благозвучным названием элементарного воровства.
МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:
Остановить программу приватизации до законодательного ограничения вывода активов в оффшоры.
Имущество экономически и социально неэффективных собственников должно быть национализировано. Необходимо принять соответствующий закон о национализации.
Ввести специальный налог на выводимые за рубеж доходы.
Мы добьемся отмены всех налоговых льгот для предприятий, чьи собственники зарегистрированы в оффшорах.
Налоги должны платиться по месту производства товара или услуги.
ОФФШОРНАЯ ЭКОНОМИКА — УДАР ПО РЕПУТАЦИИ НАШЕГО ГОСУДАРСТВА!
• Мы разработаем процедуру применения статьи 173 Уголовного кодекса, которая определяет срок тюремного заключения на 4 года за создание «однодневок» — коммерческих организаций с целью освобождения от налогов.
ДОЛОЙ ОФФШОРНЫЕ МЕТАСТАЗЫ!
7. ПОДНЯТЬ ПЕНСИИ НА ДОСТОЙНЫЙ УРОВЕНЬ
Хватит унижать наших стариков бедностью! Средняя пенсия в стране еле-еле дотянула до прожиточного минимума. Наши пенсионеры вынуждены экономить на всем, вплоть до самого необходимого, — продуктах питания и лекарствах. При этом все чаще раздаются возмутительные предложения об увеличении пенсионного возраста. Это недопустимо!
Нынешнее пенсионное законодательство несправедливо! Пенсионная реформа провалилась. Накопительная система не оправдала себя. В наших условиях нельзя перекладывать ответственность за формирование пенсионного капитала на самих работников!
Мы не допустим, чтобы старшее поколение осталось без помощи общества, один на один со своими проблемами, и было обречено на вымирание!
ПЕНСИЯ — НЕ ПОДАЧКА! ОНА ДОЛЖНА ОБЕСПЕЧИВАТЬ ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ!
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
• Кардинального пересмотра Пенсионного кодекса. Надо вернуться к солидарной (распределительной) системе пенсионного обеспечения, при которой пенсии выплачиваются из государственного бюджета на основе трех критериев: стаж, средняя заработная плата, особые заслуги.
Сегодня пенсионер получает 22% от прежнего заработка. Это унизительно мало! Пенсия должна составлять 60% от зарплаты.
• Отмены жестких ограничительных коэффициентов учета стажа и заработка, которые стригут всех пенсионеров под одну гребенку.
При расчете стажа будут восстановлены так называемые «нестраховые периоды»: время учебы в вузе и техникуме, ухода за ребенком. Будут установ-лены льготные периоды исчисления стажа: для работавших в районах Крайнего Севера — 1 год за 1,5, для участников боевых действий — 1 год за 3, служба в армии — 1 год за 2.
• Увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70, 75, 80 лет. Размер доплаты к пенсии должен быть тем больше, чем старше пенсионер.
С возрастом возникает больше проблем, и люди старшего поколения не должны быть обузой для своих родственников.
• Законодательного закрепления статуса «дети войны» для граждан, родившихся в период с 4 сентября 1929 года по 3 сентября 1945 года, и определения мер по их социальной поддержке.
ВОССТАНОВИТЬ СПРАВЕДЛИВОСТЬ В ОТНОШЕНИИ «ДЕТЕЙ ВОЙНЫ» — НАШ СВЯЩЕННЫЙ ДОЛГ!
Расчет пенсии военнослужащим будет производиться согласно реальному денежному довольствию, включая все надбавки и выплаты, в том числе единовременные. Размер пенсии должен быть доведен до 70% от общего ежемесячного содержания военнослужащего.
Мы добьемся отмены особого порядка начисления пенсий для депутатов Государственной Думы и чиновников, пенсия им должна начисляться на общих основаниях.
На всей территории страны будет введена Единая социальная карта гражданина России, распространяющая действие федеральных льгот для пенсионеров на всю страну.
ПЕНСИОНЕРАМ — УВАЖЕНИЕ И УВЕРЕННОСТЬ В ЗАВТРАШНЕМ ДНЕ!ПЕНСИОНЕРАМ — ДОСТОЙНОЕ ДОЛГОЖИТИЕ!
8. БОЛЬШЕ КОНКРЕТНОЙ ПОМОЩИ РОССИЙСКИМ СЕМЬЯМ
Бедность и неустроенность — сегодня главная угроза российской семье. Российские семьи страдают из-за дороговизны жизни, отсутствия жилья и роста коммунальных тарифов, нехватки детских садов, введения платного школьного образования, дорогостоящего медицинского обслуживания. Бес-платных спортивных секций и творческих кружков почти не осталось, летние детские лагеря пришли в упадок.
У семьи появилась новая угроза: за бедность ребенка могут отобрать социальные службы. Ежегодно в России более 90 тысяч детей отбирают у родителей, нередко при отсутствии достаточных к тому оснований. Государство обязано создать условия для семейного благополучия, поддерживать семью, а не карать ее. Сейчас механизмы социальной поддержки семьи недостаточны и работают плохо!
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
Принятия Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года, предусматривающей превращение России в страну, комфортную для семей с детьми.
Выделения государственных беспроцентных кредитов молодым семьям на покупку квартиры или дома. При рождении первого ребенка будет списываться 25% кредита, при рождении второго — 50%, третьего — кредит будет погашен. Многодетная семья не должна быть синонимом бедности, тем более нищеты!
Увеличения всех единовременных и ежемесячных детских пособий в три раза, а также введения единовременного пособия при поступлении ребенка в школу.
При рождении третьего или последующего ребенка должно быть предоставлено право использовать средства материнского (семейного) капитала на приобретение многоместного автомобиля.
Мы добьемся выплаты «семейной зарплаты» одному из супругов, занятому воспитанием троих и более детей, в размере не ниже социального стандарта потребления.
Необходимо создать специальный банк рабочих мест для родителей многодетных семей в каждом регионе. Мы обяжем государственные органы по труду и занятости предоставлять рабочие места многодетным родителям,
имеющим троих и более детей, в течение 30 дней в случае потери рабочего места.
• Местные чиновники должны нести особую ответственность за количество детских садов на подведомственной им территории! Для увеличения масштабов строительства детских садов необходимо развивать частногосударственное партнерство.
МЕСТО В ЯСЛЯХ И ДЕТСКОМ САДУ ДОЛЖНО БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНО КАЖДОМУ РЕБЕНКУ БЕЗ ОЧЕРЕДЕЙ И ВЗЯТОК!
Если ребенку, достигшему возраста трех лет, не предоставлено место в детском саду, родителям будет выплачиваться компенсация в размере 5 тысяч рублей в месяц на одного ребенка.
Необходимо законодательно закрепить за многодетными семьями право организовывать семейные детские сады по месту проживания с полу-чением статуса группы муниципального детского дошкольного учреждения. Предоставить право направлять средства материнского (семейного) капи-тала на образование семейных детских групп и семейных детских садов.
Мы внесем в Трудовой кодекс положение о сокращенной продолжи-тельности рабочего времени для женщин, имеющих детей в возрасте до шести лет, — не более 30 часов в неделю (не более 6 часов в день), в соот-ветствии с рекомендациями Международной организации труда «О труде женщин с семейными обязанностями».
Мы отменим порочную систему подушевого финансирования детских домов, делающую выгодным увеличение количества социальных сирот и провоцирующую отъем детей из бедных семей.
Необходимо стимулировать российское усыновление как наиболее благоприятную форму семейного устройства ребенка. Увеличить размер единовременного пособия при усыновлении в 10 раз. Предоставлять опла-чиваемый отпуск одному из усыновителей продолжительностью не менее 6 месяцев со дня совместного проживания усыновителей и ребенка.
В РОССИИ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ДЕТСКИХ ДОМОВ. КАЖДЫЙ РЕБЕНОК ДОЛЖЕН ЖИТЬ В СЕМЬЕ!
• Период ухода за каждым ребенком до трех лет будет включен в рабочий стаж без ограничений.
Сейчас в стаж матери идет только период ухода за ребенком до полутора лет, причем не более трех лет в общей сложности!
Отцы получат право на двухнедельный оплачиваемый отпуск в связи с отцовством в течение 6 месяцев после рождения ребенка.
Мы добьемся полного реального бесплатного лечения детей в нашей стране за счет средств федерального бюджета.
Необходимо обязать РЖД ввести понижающие тарифы на железнодорожные билеты для школьников в течение всего года.
БОЛЬШАЯ СЕМЬЯ ДОЛЖНА БЫТЬ БОЛЬШОЙ РАДОСТЬЮ, А НЕ БОЛЬШОЙ ПРОБЛЕМОЙ!
9. ЗАСТАВИТЬ ЖКХ РАБОТАТЬ НА ЛЮДЕЙ
Тарифы на оплату жилья и коммунальные услуги растут каждый год. С каждым разом наши квартирные счета все больше, а качество услуг не растет. Многие люди живут под угрозой аварий газового оборудования и энергосетей дома.
В сфере управления жильем немало мошенников, которые хотят набить собственный карман.
Жилой фонд катастрофически изношен. Миллиардный бюджет, выделенный на капитальный ремонт, часто используется неэффективно и разворовывается!
Для наших коммунальщиков зима всегда приходит неожиданно! Каждый год тысячи граждан России подолгу остаются без тепла и света. От аварий на теплотрассах люди гибнут или получают травмы. Невыполнение коммунальными службами их прямых обязанностей часто остается безнаказанным!
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
Жесткого государственного контроля тарифов на содержание и ремонт жилья. Платежи будут производиться только за фактически выполненные работы и предоставленные коммунальные услуги.
Прозрачности в работе управляющих компаний и ТСЖ, отчета за каждый рубль, полученный от собственников и нанимателей жилья.
Законодательно установленной федеральной нормы, согласно ко-торой максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не будет превышать 10% совокупного дохода семьи. Мы увеличим адресные жилищные субсидии и расширим круг их получателей.
Мы остановим произвол чиновников и управляющих компаний, повысим их ответственность за необоснованное завышение тарифов.
За создание фиктивных ТСЖ будет установлена уголовная ответственность.
ДОЛОЙ МОШЕННИКОВ ИЗ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ!
• В адресные жилищные субсидии для малообеспеченных слоев населения будут включены расходы на установку счетчиков, утепление и другие меры по энергосбережению.
Мы добьемся сохранения льгот на оплату коммунальных услуг для бюджетников, работающих в сельской местности.
Для решения проблем развития городских территорий, модернизации коммунальной инфраструктуры, энергосбережения мы будем привлекать всех заинтересованных представителей гражданского общества.
ПЛАТА ЗА ЖИЛЬЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НЕ ДОЛЖНА ВЕСТИ К ОБНИЩАНИЮ РОССИЙСКИХ СЕМЕЙ!
10. ОБЕСПЕЧИТЬ ГРАЖДАН ДОСТУПНЫМ
ЖИЛЬЕМ
Квартирный вопрос до сих пор отравляет жизнь миллионов россиян. Ситуация в этой сфере напоминает пословицу «Видит око, да зуб неймет». Дома для богатых растут, как грибы. А рядовой россиянин не имеет средств, чтобы приобрести жилье даже по льготной цене. Ипотека по карману лишь малой части граждан.
Отсутствие дорог, газа, водоснабжения, электричества значительно поднимает стоимость строительства жилья в сельской местности. Поэтому собственный дом для большинства российских семей — также заоблачная мечта.
Государство в долгу перед очередниками, в некоторых городах они ждут квартиры десятилетиями. У тех же, кто приватизировал свои метры в ста-ром, изношенном, но не подлежащем сносу жилом фонде, надежд на улучшение жилищных условий чаще всего нет никаких.
Недоступность жилья углубляет социальное неравенство в обществе и является источником пессимизма и недовольства людей.
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
• Разработки и реализации государственной программы массового строительства социального арендного жилья, предоставляемого на усло-виях социального найма (очередникам, многодетным и малообеспечен-ным семьям, тем, кто проживает в аварийном или ветхом жилье, молодым специалистам).
Тем, кто согласен строить социальное жилье и управлять им, будут предоставлены преференции (отмена налогов, бесплатное выделение земли, субсидирование процентной ставки).
Существенного облегчения покупки собственного жилья (создания строительных сберегательных касс, развития жилищно-строительных ко оперативов, предоставления адресных бюджетных субсидий на приобретение жилья работниками бюджетной сферы).
Мы обеспечим жесткий государственный и общественный контроль за рынком жилья. Махинациям и спекулятивному росту цен на этом рынке будет положен конец.
Необходимо более эффективно защищать права дольщиков строительства жилья; риски при покупке жилья у застройщика должны быть застрахованы (по аналогии со страхованием банковских вкладов).
ОГРАДИМ ЖИЛЬЕ ОТ ЖУЛЬЯ!
Мы вернем общежития в муниципальную и государственную собственность; никакого выселения из общежитий людей, получивших это жилье во время работы на государственных предприятиях, не будет.
Принудительный снос жилья с целью коммерческой «точечной» застройки жилых микрорайонов будет прекращен. Мы установим жесткие государственные нормативы, ограничивающие плотность застройки в городах.
Мы окажем содействие законному и справедливому разрешению ситуаций, связанных с расселением людей из военных городков.
Будут созданы условия для индивидуальной малоэтажной застройки на недорогой земле с инженерной и транспортной инфраструктурой.
Земельные участки под строительство жилья без инфраструктуры надо предоставлять бесплатно, с инфраструктурой — по цене, не превышающей 4% стоимости постройки.
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ — ГАРАНТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ!
11. ПОДДЕРЖАТЬ СЕЛО. ОБУЗДАТЬ РОСТ ЦЕН НА ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ
Хуже всех в России живут те, кто кормит страну. Большая часть бедных и безработных граждан страны живет именно на селе. Сельские жители фактически брошены на произвол судьбы.
Проблемы сельских школ, сельского здравоохранения с годами становятся только острее. Закрываются библиотеки и клубы. 28 тысяч населенных пун-ктов не имеют постоянного выхода к транспортным коммуникациям. Притчей во языцех стала проблема газификации села.
На поддержку сельского хозяйства выделяется всего 2% бюджета. Земля зарастает бурьяном. За последние 20 лет посевные площади сократились на 32%, причем за последние десять лет на 8%.
Почти половина продуктов питания, потребляемых нашими гражданами, завозится из-за рубежа. Наша страна стала заложницей не только конъюн-ктуры мировых цен на энергоносители, но и мировых цен на продовольствие. Значительная часть рынка продуктов питания отдана на откуп спекулянтам, которые только и ждут повода взвинтить цены.
НАШЕ РЕШЕНИЕ:
Разработать и осуществить государственную программу «Инфраструктура села», включающую решение проблем инженерной и социальной инфраструктуры села в сжатые сроки.
Закрепить за медицинскими центрами каждый населенный пункт, сформировать выездные бригады врачей.
Обеспечить льготными кредитами и 50%-ми субсидиями специалистов сельского хозяйства и сельскую интеллигенцию на оплату строительства или покупку частного индивидуального дома.
Установить квоты бюджетных мест в вузах для выпускников сельских школ на специальности, востребованные на селе (сельскохозяйственные, педагогические, медицинские и др.).
Каждый выпускник вуза, обучающийся в рамках квоты, должен знать, что, вернувшись на село, он сможет рассчитывать на условия жизни, сопоставимые с городскими.
СЕЛО — ЧАСТЬ ВЕЛИКОЙ РОССИИ! ЖИЗНЬ НА СЕЛЕ ДОЛЖНА БЫТЬ КОМФОРТНОЙ И ПЕРСПЕКТИВНОЙ!
Мы увеличим государственные дотации аграрно-промышленному комплексу до 10% федерального бюджета. Деньги должны идти через сельхозбанк непосредственно сельхозпроизводителям.
Будет ужесточен контроль за не используемыми по назначению зе-мельными участками сельхозназначения, находящимися в собственности физических и юридических лиц. Если участок не используется по назначе-нию в течение 5 лет, он будет изъят в муниципальную собственность.
Мы обеспечим выделение достаточных бюджетных средств для гарантированной закупки урожая у российских крестьян по стабильным и справедливым ценам. Будут сформированы региональные продовольственные фонды, которые не позволят спекулянтам создавать дефицит и взвинчивать цены.
Цены на горюче-смазочные материалы для сельхозпроизводителей необходимо жестко контролировать. Потери крестьян от роста инфра-структурных и топливных тарифов следует полностью компенсировать из средств бюджета.
Налоговая нагрузка на сельхозпроизводителя будет существенно понижена. Вновь создающиеся крестьянско-фермерские хозяйства на 10 лет будут освобождены от уплаты земельного налога.
Садоводческие товарищества, созданные в установленном законом порядке, получат статус сельских поселений.
Мы поддержим отечественную кооперацию и обеспечим доступ на рынок крестьянам, садоводам и огородникам, реализующим собственную продукцию.
Будет создана эффективная система контроля качества и безопасности продуктов питания и установлена строжайшая финансовая и уголовная ответственность за низкое качество продукции.
ПОДДЕРЖАТЬ СВОИХ ВСЕГДА ДЕШЕВЛЕ, ЧЕМ КОРМИТЬ
ЧУЖИХ!
12. ВЕРНУТЬ БЕСПЛАТНУЮ МЕДИЦИНУ
Состояние здоровья населения России ухудшается. Получить качественное медицинское обслуживание практически невозможно. Платная медицина поч-ти полностью вытеснила бесплатную. На высокотехнологичные медицинские услуги введены квоты: если квота исчерпана — вам просто откажут в помощи! Государство не контролирует соотношение стоимости лекарств и платеже-способности населения.
Богатые ездят лечиться за границу, а мы остались со старыми поликлиниками и нищим медперсоналом. Это еще одно свидетельство вопиющего социального неравенства!
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
Отмены квот на высокотехнологичные медицинские услуги. Квота на жизнь — это бесчеловечно! Если государственное медицинское учреждение может лечить конкретную болезнь, то такое лечение должно быть доступно всем.
Мы примем федеральный закон «О государственных гарантиях медицинской помощи», который четко определит гарантируемые государством современные медицинские стандарты и объемы бесплатной медицинской помощи, включая профилактику и высокотехнологичные медицинские услуги.
Необходимо прекратить порочную практику закрытия медицинских учреждений вместо оказания им финансовой и технической помощи для достижения современных стандартов медицинского обслуживания.
ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ГЛАВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА!
Будет установлен запрет на оказание платных медицинских услуг в го-сударственных и муниципальных лечебных заведениях. Две очереди в один и тот же кабинет — это безнравственно!
Необходимо исключить из государственной системы обязательного медицинского страхования частные страховые компании, «проедающие» львиную долю средств. Для тех лечебных учреждений, которые добились реального снижения заболеваемости на обслуживаемой территории, сле
дует установить повышенные тарифы отчислений из Фонда обязательного медицинского страхования.
ВРАЧ НЕ ДОЛЖЕН ЗАРАБАТЫВАТЬ МЕНЬШЕ ЧИНОВНИКА! ВСЕМ МЕДРАБОТНИКАМ ДОСТОЙНУЮ ЗАРПЛАТУ.
Мы установим действенный государственный контроль над формиро-ванием розничной цены не только на жизненно необходимые медикаменты, но и на все лекарства, попадающие в розничную сеть. Бесплатные лекарства должны выдаваться прямо в лечебном учреждении.
Алкоголь и наркотики разлагают российское общество. Надо, наконец, ввести государственную монополию на производство и оборот этилового спирта. Установить полный запрет на курение в общественных местах. Раз-работать и постепенно внедрять новую национальную модель здорового образа жизни.
КАЧЕСТВЕННОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ДОСТУПНЫМ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН СТРАНЫ НЕЗАВИСИМО ОТ ДОХОДА, СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ И МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА!
13. ОБЩЕСТВО ДЛЯ ВСЕХ (СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ЛЮДЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ)
Инвалидность в нашей стране — это почти неизбежная бедность и ежедневная отчаянная борьба со множеством трудностей. Не хватает реабилитационных центров, лекарств, специалистов. Создание благоприятной и доступной среды в городах и населенных пунктах остается декларацией, далекой от реальности.
Бездушное отношение к людям с ограниченными возможностями не только травмирует слабых и незащищенных, оно разрушает нравственность всего общества. Наша задача — помочь людям с инвалидностью бороться и преодо-левать трудные жизненные обстоятельства и создать им все условия для равноправного участия в жизни общества.
МЫ ДОБЬЕМСЯ:
Ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов и приведения в соответствие с ее положениями нормативных актов Российской Федерации.
Пересмотра правил установле